省人大代表韋紅兵。
□文/本報(bào)記者 孫銘陽(yáng) 攝/本報(bào)記者 王世琛
當(dāng)前，我省在貫徹落實(shí)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面雖已建立基礎(chǔ)框架，但未能形成系統(tǒng)化的落實(shí)閉環(huán)，導(dǎo)致企業(yè)獲得感不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境仍有優(yōu)化空間。省人大代表韋紅兵建議，要切實(shí)優(yōu)化我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)法律精神從“文本規(guī)范”轉(zhuǎn)向“實(shí)踐效能”，構(gòu)建法治化、市場(chǎng)化、便利化的發(fā)展生態(tài)。
韋紅兵代表建議，首先要細(xì)化法律配套機(jī)制，打通政策落地“最后一公里”。相關(guān)部門可研究制定并出臺(tái)黑龍江省貫徹《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的相關(guān)實(shí)施細(xì)則。同時(shí)，建立法律實(shí)施效果動(dòng)態(tài)評(píng)估與反饋機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果納入相關(guān)職能部門績(jī)效考核，并與政策優(yōu)化調(diào)整直接掛鉤，確保法律精神不折不扣落到實(shí)處。
破除隱性準(zhǔn)入壁壘，拓展公平競(jìng)爭(zhēng)“新空間”也同樣重要。韋紅兵代表建議，要強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的剛性約束，將審查范圍擴(kuò)大到涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有政策措施，并引入第三方評(píng)估。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放項(xiàng)目實(shí)行清單化管理。